Երեխաների և ընտանիքների համար ավելի պայծառ ապագա ստեղծելը պահանջում է ռեսուրսների և ծառայությունների ցանց: Այս համակարգը ներառում է վարչաշրջանի, նահանգային և տեղական մակարդակների գործակալություններ և կազմակերպություններ: CCRC-ի 2025 թվականի քաղաքականության համաժողովը համախմբեց փորձագետներին՝ քննարկելու առողջության հավասարությունը, տնտեսական կայունությունը, քաղաքականությունը և շահերի պաշտպանությունը և գործընկերությունը:
Հյուսիսային Հոլիվուդում անցկացված երկօրյա համաժողովին մասնակցել են 250 մասնագետներ, այդ թվում՝ փաստաբաններ, պետական ծառայողներ և երեխաների խնամքի աշխատողներ: Հիմնական բանախոսներն էին դոկտոր Թամարա Հանթերը՝ Լոս Անջելեսի շրջանի երեխաների և ընտանիքների հանձնաժողովի գործադիր տնօրենը և դոկտոր Իհեոմա Իրուկան՝ հանրային քաղաքականության բաժնի գլխավոր հետազոտող պրոֆեսորը:
Հիմնական բանախոսներ
Հաշվետուությունն ու հասանելիությունը Iheoma-ի ներկայացման երկու հիմնական կետերն էին, որոնք կենտրոնացած էին անհատների իշխանության շուրջ: Նա պնդում էր, որ դաշնային կառավարությունը ամենակարևորը չէ, երբ խոսքը վերաբերում է խոցելի համայնքների վրա ազդող քաղաքականություններին և որոշումներին, և նա կոչ արեց ներկաներին սկսել մտածել առաջ: «Ինչպե՞ս կարող ենք համոզվել, որ կկարողանանք օգտագործել բոլոր դոլարները. երբ նրանք տալիս են մեզ, օգտագործեք այն», - ասաց Իհեոման: «Բայց ինձ համար նաև այն է, թե ում ենք մենք ձայն տալիս, իրականում ի՞նչ ենք խնդրում: Եվ երբ մենք ստանում ենք այն, ինչ ենք անում դրա հետ: Մենք դա կարճաժամկետ տրամադրո՞ւմ ենք, թե՞ մտածում ենք երկարաժամկետ կայունության ծրագրի մասին»։
Նա առաջարկեց, որ երեխաների խնամքը և վաղ ուսուցումը իրականում հանրային առողջության խնդիր են, նահանգային և դաշնային ֆինանսավորման տարածք, որն ունի շատ ավելի մեծ ռեսուրսներ, քան կրթությունը: «Դա բաշխում չէ, մարդիկ հարկեր են վճարել՝ չարտոնված կամ լիազորված, մենք շատ ու շատ տուրքեր ենք վճարել», - ասաց նա: «[Օրենսդիրները] պետք է աշխատեն մեր անունից»:
Ընտանիքների վրա քաղաքականության ազդեցությունը քննարկվել է նաև Հանթերի կողմից, ով խորացել է երեխաների նկատմամբ պարտադիր բռնության և անտեսման հետևանքների մասին: Նա ներկայացրեց տվյալներ, որոնք ցույց են տալիս, որ սևամորթ և լատինաամերիկացի ընտանիքները շատ ավելի շատ են, քան Լոս Անջելեսի վարչաշրջանի սպիտակամորթները: Երբ ընտանիքը ներգրավվում է Երեխաների պաշտպանության ծառայությունների հետ, դա կարող է փոխել նրանց կյանքի ընթացքը:
«Երեխայի նկատմամբ կասկածվող բռնության կամ անտեսման մասին կամ չզեկուցելու որոշումը փոխում է կյանքը, և այն պետք է վերաբերվի որպես այդպիսին», - ասաց Հանթերը: «Երբ ընտանիքները վախենում են օգնություն խնդրել, երբ դրա կարիքը ունեն, անցնում են ընդհատակ: Երբ գնում են ընդհատակ, երեխաներն ավելի քիչ ապահով են»:
Պարտադիր զեկուցման մասին նրա ներկայացումը հատկապես տեղին էր ներկաների համար, այդ թվում՝ երեխաների խնամքի մատակարարների, փաստաբանների, օրենսդիրների և ոլորտի այլ անձանց համար, որոնց բոլորն էլ հանձնարարված էին զեկուցել երեխաների նկատմամբ կասկածվող բռնության և անտեսման մասին: Նա ասաց, որ շատ պարտադիր լրագրողներ խոստովանել են, որ զեկուցել են ընտանիքներին, քանի որ նրանք սխալ են մտածել, որ դա ընտանիքը կապելու է անհրաժեշտ ռեսուրսների հետ:
Հանթերը խրախուսեց հանդիսատեսին մտածել «պարտադիր աջակցություն» կամ աջակցություն առաջարկելու փոխարեն՝ անմիջապես անցնելու CPS միջամտությանը: Նա պարտադիր լրագրողներին խորհուրդ տվեց մեծ զգուշավորություն ցուցաբերել և ձգտել ավելի լավ հասկանալու, թե ընտանիքն ինչի կարիք ունի և ինչպես օգնել նրանց, ոչ թե վիրավորել:
Առողջության հավասարություն
Նիստերն ընդգրկված էին. Սևամորթ մոր և մանկան առողջության բարելավման համար ուժի փոփոխություն; Գունավոր համայնքների համար բացերի կամրջում; Ընտանեկան բռնության ենթարկված ծնողների և երեխաների պաշտպանություն; Ամբողջ անձի առողջության միավորը; և Առողջապահության պաշտպանների հզորացում՝ երեխաների վրա հիմնված լուծումներ ստեղծելու բնակարանային արդարադատության համար:
«Մենք տեսնում ենք, որ բնակարանային անապահովությունից ամենաշատը տուժող և վտարման ավելի բարձր տեմպերով մարդիկ 0-5 տարեկան են, հատկապես լատինական և սևամորթ համայնքներում», - ասաց Human Impact Partners Housing Justice ծրագրի տնօրեն Մարիանա Հուերտան: «Իսկապես կարևոր է սա դիտարկել որպես երեխայի խնամքի խնդիր, ընտանեկան խնդիր, երեխաների բարեկեցության և առողջության խնդիր»:
Քննարկման մասնակիցները CCRC-ի 2025 թվականի քաղաքականության համաժողովում խոսեցին մեր առողջապահական համակարգում ռասիզմի առկայության և այն մասին, թե ինչպես է դա անհամաչափորեն ազդում ավելի ցածր եկամուտ ունեցող ընտանիքների վրա:
YWCA Սան Գաբրիել հովտից Իլոն Դարթարդը պատմեց առողջապահության ոլորտում ռասիզմի մասին՝ մատնանշելով Tuskegee Syphilis-ի ուսումնասիրությունը, որը խաբել էր վարակված սևամորթ տղամարդկանց՝ հավատալով, որ իրենք բուժվում են: Նա նաև քննարկեց բջիջների գողությունը Հենրիետա Լեքսի՝ արգանդի վզիկի քաղցկեղով սևամորթ կնոջից, ում ԴՆԹ-ն գողացել էին բժշկական բուժում մշակելու համար:
Այս պատմական անարդարությունները այսօր էլ պատուհասում են գունավոր ընտանիքներին: Bananas-ի գործադիր տնօրեն Քիմ Ջոնսոնն ասել է, որ իրական փոփոխությունը պահանջում է իրական, բաց մտքով խոսակցություններ: «Հուսով եմ, որ նրանք կհասնեն իրենց համայնքներին և կպարզեն, թե ինչ կարիքներ կան», - պնդում է նա: «Մի մտեք համայնք՝ մտածելով, որ դուք լավագույնս գիտեք այդ համայնքների համար, այլ իրականում լսելով, թե ինչ է անհրաժեշտ, այնուհետև լինել ռեսուրս՝ համոզվելու համար, որ նրանք կկարողանան դա ստանալ»:
CCRC հետազոտական տնօրեն Սյուզան Սևեյջը վարում էր Ընտանեկան բռնության և առողջապահական միջավայրում վերապրածների վերաբերմունքի մասին պանելը և հղում կատարեց CCRC հետազոտությանը վերապրածների համար ռեսուրսների խոչընդոտների վերաբերյալ: Ռիվերսայդի համալսարանի առողջապահական համակարգից դոկտոր Ջեֆերի Լյունգը ուրվագծեց ամբողջ անձի առողջության միավորը, որը նախատեսված է օգնելու ընտանիքներին հասկանալ իրենց ընդհանուր բարեկեցությունը:
Տնտեսական կայունություն
Անօթևանությունը Տնտեսական կայունության շղթայում քննարկված թեմաներից մեկն էր, որը ներառում էր. Փոփոխվող դաշնային լանդշաֆտը և Կալիֆորնիայի երեխաների ազդեցությունը. Կալիֆորնիայի արտակարգ իրավիճակների երեխաների խնամքի կամուրջների ծրագիր խնամատար երեխաների համար. և Կալիֆորնիայի երաշխավորված եկամուտի փորձնական ծրագրերի վաղ պատկերացումները:
Hope the Mission-ի գործադիր տնօրեն Քեն Քրաֆթը նկարագրել է բնակարանը որպես ընտանիքի գոյատևման ունակության հիմք՝ պնդելով, որ առանց ապաստանի յուրաքանչյուր օրը երկրաչափականորեն սպառնում է ընտանիքի անվտանգությանը, հոգեկան առողջությանը և վերականգնելու կարողությանը: Նա հանդիսատեսի հետ կիսվեց Հուսով եմ առաքելության համագործակցությամբ CCRC-ի հետ՝ տեղում Head Start կրթական ծառայություններ մատուցելու անօթևան ընտանիքների համար:
Ինչպես բացատրում է Սեմ Ուիլկինսոնը End Child Poverty California- ից, ընտանիքի ֆինանսներն ազդում են կյանքի բոլոր ոլորտների վրա: Եվ չնայած որոշ նահանգային դոլարներ հատկացվում են երեխաներին և ընտանիքներին աղքատությունից հանելու համար, Zero to Three տնօրեն Մեթյու Մելմեդն ասաց, որ դաշնային քաղաքականությունը սպառնում է: «Կան լուրջ կրճատումներ, որոնք առաջարկվում են մի շարք դաշնային ծրագրերում, որոնք աջակցում են երեխաներ, փոքր երեխաներ և փոքր երեխաներ ունեցող ընտանիքներին՝ սկսած սնուցումից մինչև երեխայի խնամք», - ասաց նա: «Սա կուսակցական խնդիր չէ, և հարցն այն է, որ բոլոր քաղաքական համոզմունքներից մարդիկ վիճեն, թե ինչու պետք է ներդրումներ կատարենք մեր երեխաների և ընտանիքների մեջ»:
Երաշխավորված հիմնական եկամուտն ապացուցել է, որ հաջողակ անվտանգություն է վտանգի տակ գտնվող ընտանիքների համար, ըստ Ահարոն Շտրաուսի՝ Համայնքային հարստության գրասենյակի ավագ ծրագրերի մենեջեր, Լոս Անջելես քաղաքի Համայնքային ներդրումների ընտանիքների համար բաժինը: Իսկ խնամատար երիտասարդներին աջակցում են նահանգի Երեխաների խնամքի շտապ կամրջի միջոցով, որն ավելի լավ արդյունքներ է ստեղծել խոցելի երեխաների համար:
Բայց պանելիստները համաձայնեցին, որ ընտանիքների տնտեսական հեռանկարը մնում է վտանգի տակ՝ առանց տեղական, նահանգային և դաշնային ենթակառուցվածքների, որպեսզի թույլ չտան առավել խոցելիներին ընկնել ճեղքերից:
Քաղաքականություն և շահերի պաշտպանություն
Ֆինանսավորումը, կառուցվածքը և գործողությունները որոշվում են քաղաքականությամբ՝ ինչպես նահանգային, այնպես էլ դաշնային: Շահերի պաշտպանությունը առանցքային դեր է խաղում այս քաղաքականությունների ձևավորման գործում, որոնք երկարատև ազդեցություն ունեն երեխաների և ընտանիքների վրա:
«Այն համակարգերը, որոնք գոյություն ունեն ընտանիքներին ծառայելու համար, իրականում չեն ծառայում ընտանիքներին, դրանք չեն ստեղծվել ընտանիքների կարիքների համար, և դա այդքան բարդացնում է», - ասաց Ջեսիկա Գուերան, Լոս Անջելեսի կառավարության և արտաքին գործերի մենեջեր Երեխաների խնամքի դաշինքը : «Քաղաքականությունն ու շահերի պաշտպանությունը վճռորոշ նշանակություն ունեն այս համակարգերը ապամոնտաժելու և այդ համակարգերը բարեփոխելու և ընտանիքներն ու երեխաները սեղանի շուրջ այս որոշումներ կայացնելիս համոզվելու համար»:
Փաստաբանների համար հիմնական առաջարկությունների և հետևանքների վերաբերյալ նրա խումբը վերաբերում է 2025-26 Կալիֆորնիայի բյուջեին: Այս ուղղության շրջանակներում էին նաև. Երեխաների խնամքի ոլորտում մասնավոր կապիտալի ազդեցության նավարկություն; Պարտադիր աջակցող նախաձեռնություն; և երեխաների առողջությանն ու ռասայական հավասարությանն աջակցելու համագործակցային ջանքերը:
Ռասիզմի հետևանքները քաղաքականության մշակման մեջ առաջին և առանցքային էին: Ռասայական հավասարության և առողջության առաջընթացը կարող է իրականացվել համագործակցության, քաղաքականության և շահերի պաշտպանության գործիքների միջոցով, ինչպիսիք են օրենսդրական հետևումը և դրամաշնորհային հնարավորությունները: «Մենք պետք է շատ գիտակցված լինենք համայնքի հետ քննարկումներ ունենալու հարցում, որպեսզի համոզվենք, որ չենք ընդունում այնպիսի քաղաքականություններ, որոնք անցանկալի հետևանքներ կունենան», - ասում է Բրայան Ռոմոն՝ Inland Empire Children's Cabinet-ի հանրային քաղաքականության և տեխնոլոգիայի տնօրենը : «Եվ երկխոսություն չունենալը, մշտական զրույց չունենալն ու շփումը գունավոր համայնքների հետ, որոնք խորապես ազդված են քաղաքականությունից, կարող են դիտվել որպես ռասիզմ՝ համակարգային ռասիզմ, որը երկարաժամկետ հեռանկարում կարող է վնասել այդ համայնքներին»:
Եվ CCRC-ի 2025 թվականի քաղաքականության կոնֆերանսի այս հատվածից մի կարևոր բան այն էր, որ հաջող քարոզչությունը պահանջում է ամուր ցանցեր և ռազմավարական գործընկերություններ:
Գործընկերություններ
Մեզանից ոչ ոք այնքան ուժեղ չէ, որքան բոլորս և պանելիստները փաստարկ բերեցին միմյանցից սովորելու և գործընկեր փաստաբաններին օգնելու համար: Շրջանի թեմաները ներառում էին Ունիվերսալ նախադպրոցական այգի և առաքման խառը համակարգ Կալիֆորնիայում; Թվային միկրո հավատարմագրերի միջոցով վաղ ուսուցման բարելավում; և Կայուն հետդպրոցական ծրագրերի խթանում:
«Եթե մենք ներդրումներ չանենք մեր երեխաների, Ամերիկայի Միացյալ Նահանգների մեր ամենաերիտասարդ քաղաքացիների վրա և հոգ տանք մեր ժողովրդի մասին, որպեսզի օգնենք նրանց հասնել Ամերիկյան երազանքին, արդյոք այս ամենը պարզապես սուտ է»: Հարցրեց Կալիֆորնիայի ցեղային երեխաների խնամքի ասոցիացիայի գործադիր տնօրեն Քիմ Նալը:
Քննության մասնակիցները միավորվեցին վաղ խնամքի հասանելիության ընդլայնման ուղղությամբ՝ միաժամանակ երեխաներին վաղաժամ ուսուցման ավելի լավ հնարավորություններ տրամադրելով: Հանրային դպրոցների, երեխաների խնամք տրամադրողների և համայնքային կազմակերպությունների միջև համագործակցությունը բազմակողմանի մոտեցում է ստեղծում համապարփակ վաղ խնամքի և ուսուցման համար:
Եվ այս ծրագրերի բարձր որակի չափանիշներին համապատասխանելու ապահովումը էական է: «Մեր համայնքում երեխաների համար ապահով և աջակցող միջավայրի կարիք ունեցող ընտանիքների աճող թվով ծնողները մեծ խնդիր ունեն որոշել, թե ինչպես են իրենց երեխաները սկսել կրթությունը: Որքան շատ տարբերակներ ունենան, այնքան լավ: Իրազեկ ծնողները, կարծում եմ, կարող են օգնել ավելի լավ ընտրություն կատարել իրենց երեխաների համար», - ասաց Գործընկերություն երեխաների և երիտասարդության ավագ ծրագրի ղեկավար Մոնիկ Վեգան:
Ոչ բոլոր ընտանիքներն ունեն նույն կարիքները, ուստի, ինչպես բացատրեցին պանելիստները, կարևոր է առաջարկել տարբեր ծրագրեր, որոնք կբավարարեն երեխաների վաղ ուսման յուրահատուկ կարիքները:
CCRC-ը շարունակում է աջակցել երեխաների և ընտանիքի բարեկեցությանը նպաստող ֆինանսավորման և ծրագրերի իրականացմանը: Եթե բաց եք թողել CCRC-ի 2025 թվականի քաղաքականության համաժողովը, համոզվեք, որ բաժանորդագրվեք մեր էլ. նամակներին՝ հաջորդ տարվա գումարման մասին տեղեկություններ ստանալու համար: Նայեք մեր քաղաքականության ջանքերին և Կալիֆորնիայի նահանգի բյուջեի վրա ունեցած ազդեցությանը այստեղ :
