Создание светлого будущего для детей и семей требует наличия целой сети ресурсов и услуг. В эту систему входят агентства и организации на уровне графства, штата и на местном уровне. На конференции CCRC по вопросам политики 2025 года собрались эксперты, чтобы обсудить вопросы справедливости в сфере здравоохранения, экономической стабильности, политики и адвокации, а также партнерства.
В двухдневной конференции, проходившей в Северном Голливуде, приняли участие 250 специалистов, включая защитников, государственных служащих и работников детских учреждений. Основными докладчиками были доктор Тамара Хантер, исполнительный директор Комиссии по делам детей и семей округа Лос-Анджелес, и доктор Ихеома Ирука, главный профессор-исследователь кафедры государственной политики.
Основные докладчики
Подотчетность и доступ - два главных пункта презентации Ихеомы, в центре которой была сила отдельных людей. Она утверждала, что федеральное правительство не является абсолютной гарантией, когда речь идет о политике и решениях, влияющих на уязвимые сообщества, и призвала участников начать думать наперед. "Как мы можем использовать все доллары - когда они нам их дают, мы их используем", - сказала Ихеома. "Но для меня это еще и вопрос о том, за кого мы голосуем, о чем мы просим? А когда мы их получим, что мы с ними будем делать? Будем ли мы раздавать их в краткосрочной перспективе или подумаем о долгосрочном плане устойчивого развития?"
Она считает, что уход за детьми и раннее обучение - это вопрос общественного здравоохранения, область государственного и федерального финансирования, на которую выделяется гораздо больше средств, чем на образование. "Это не подачка, люди платили налоги - несанкционированные или разрешенные - мы заплатили много, много взносов", - сказала она. "Законодатели должны работать от нашего имени".
Влияние политики на семьи также обсуждалось Хантер, которая рассмотрела последствия обязательной отчетности о жестоком обращении с детьми и отсутствии заботы о них. Она представила данные о том, что в округе Лос-Анджелес на черные и латиноамериканские семьи подается гораздо больше заявлений, чем на белые. Когда семья попадает в Службу защиты детей, это может изменить ход ее жизни.
"Решение сообщить о подозрении в жестоком обращении с ребенком или пренебрежении его интересами или не сообщать - это решение, меняющее жизнь, и к нему нужно относиться именно так", - говорит Хантер. "Когда семьи боятся просить о помощи, когда она им нужна, они уходят в подполье. Когда они уходят в подполье, дети оказываются в меньшей безопасности".
Ее выступление об обязательной отчетности было особенно актуальным для участников, среди которых были работники детских учреждений, защитники, законодатели и другие специалисты в этой области, обязанные сообщать о подозрениях в жестоком обращении с детьми и отсутствии заботы о них. По ее словам, многие лица, обязанные сообщать о случаях жестокого обращения с детьми, признались, что сообщают о семьях, потому что ошибочно полагают, что это поможет семье получить необходимые ресурсы.
Хантер призвала аудиторию рассмотреть возможность "обязательной поддержки" или предложения поддержки вместо того, чтобы сразу же прибегать к вмешательству CPS. Она посоветовала обязательным репортерам проявлять большую осторожность и стремиться к лучшему пониманию того, что нужно семье, и как помочь, а не навредить ей.
Равенство здоровья
Сессии включали в себя: Перераспределение полномочий для улучшения здоровья чернокожих матерей и детей; устранение пробелов для цветных сообществ; защита родителей и детей, подвергающихся домашнему насилию; оценка здоровья всего человека; и расширение возможностей сторонников здравоохранения для создания решений, ориентированных на детей, для обеспечения жилищной справедливости.
"Мы видим, что больше всего от отсутствия жилья страдают люди в возрасте до 5 лет, особенно в латиноамериканских и чернокожих общинах", - говорит директор проекта жилищной справедливости Human Impact Partners Мариана Уэрта. "Очень важно рассматривать это как проблему ухода за детьми, проблему семьи, проблему благополучия и здоровья детей".
Участники конференции CCRC по вопросам политики 2025 года говорили о присутствии расизма в нашей системе здравоохранения и о том, как это непропорционально влияет на семьи с низкими доходами.
Элон Дартхард из YWCA San Gabriel Valley рассказала о расизме в здравоохранении, указав на исследование сифилиса в Таскиги, в ходе которого зараженные чернокожие мужчины были обмануты и поверили, что их лечат. Она также рассказала о краже клеток Генриетты Лакс, чернокожей женщины с раком шейки матки, чья ДНК была похищена для разработки медицинских препаратов.
Эти исторические несправедливости до сих пор мучают цветные семьи. Генеральный директор Bananas Ким Джонсон сказала, что для реальных перемен нужны настоящие, непредвзятые разговоры. "Я надеюсь, что они обратятся к своим сообществам и узнают, каковы их потребности", - заявила она. "Не надо входить в сообщество, думая, что вы знаете, как лучше для него поступить, а лучше прислушаться к тому, что нужно, а затем стать ресурсом, чтобы убедиться, что они могут это получить".
Директор по исследованиям CCRC Сьюзан Сэвидж выступила модератором дискуссии о домашнем насилии и обращении с пострадавшими в медицинских учреждениях, а также привела результаты исследования CCRC о барьерах на пути к ресурсам для пострадавших. Доктор Джеффери Люн (Geoffery Leung) из Riverside University Health System рассказал о шкале Whole Person Health Score, призванной помочь семьям понять свое общее благополучие.
Экономическая стабильность
Бездомность была лишь одной из тем, обсуждавшихся в рамках направления "Экономическая стабильность", которое включало в себя: Продвижение экономической справедливости для калифорнийских детей и семей; Изменение федерального ландшафта и влияние на программу "Дети Калифорнии"; Калифорнийская программа "Мост" для приемных детей; и Первые выводы из пилотных программ гарантированного дохода в Калифорнии.
Генеральный директор Hope the Mission Кен Крафт назвал жилье основой способности семьи выжить, утверждая, что каждый день без жилья в геометрической прогрессии угрожает безопасности семьи, ее психическому здоровью и способности к восстановлению. Он рассказал собравшимся о сотрудничестве Hope the Mission с CCRC, в рамках которого семьям, оказавшимся без крова, предоставляются образовательные услуги Head Start.
Как объясняет Сэм Уилкинсон из организации End Child Poverty California, финансы семьи влияют на все стороны жизни. И хотя некоторые государственные средства выделяются на то, чтобы избавить детей и семьи от бедности, директор программы Zero to Three Мэтью Мелмед говорит, что федеральная политика представляет собой надвигающуюся угрозу. "Предлагается серьезно сократить целый ряд федеральных программ, поддерживающих семьи с младенцами, детьми ясельного возраста и маленькими детьми, начиная от питания и заканчивая уходом за детьми", - сказал он. "Это не партийная проблема, и вопрос в том, чтобы заставить людей всех политических убеждений аргументировать, почему мы должны инвестировать в наших детей и семьи".
По словам Аарона Штрауса, старшего менеджера программ Управления общественного благосостояния Департамента общественных инвестиций для семей города Лос-Анджелеса, гарантированный базовый доход оказался успешным средством защиты для семей, находящихся в группе риска . А приемная молодежь получает поддержку в рамках программы штата Emergency Child Care Bridge, которая позволила улучшить положение уязвимых детей.
Однако участники дискуссии сошлись во мнении, что экономические перспективы семей остаются под угрозой без местной, государственной и федеральной инфраструктуры, призванной предотвратить попадание наиболее уязвимых слоев населения в трещины.
Политика и адвокация
Финансирование, структура и действия определяются политикой, как государственной, так и федеральной. Адвокация играет ключевую роль в формировании этой политики, которая оказывает долгосрочное влияние на детей и семьи.
"Системы, которые существуют для обслуживания семей, на самом деле не служат семьям, они не были созданы с учетом потребностей семей, и это делает их такими сложными", - говорит Джессика Герра, менеджер по государственным и внешним связям Child Care Alliance of Los Angeles. "Политика и адвокация имеют решающее значение для демонтажа этих систем и их реформирования, а также для того, чтобы семьи и дети были за столом переговоров при принятии этих решений".
Ее панель, посвященная ключевым предложениям и последствиям для адвокатов, связана с бюджетом Калифорнии на 2025-26 гг. Также в рамках этого направления были представлены: Создание партнерских отношений в политике семейного ухода за детьми; Влияние частного капитала на уход за детьми; Инициатива обязательной поддержки; Совместные усилия по поддержке здоровья детей и расового равенства.
Влияние расизма на формирование политики было в центре внимания. Продвижение расового равенства и здоровья может быть достигнуто благодаря сотрудничеству, политическим и пропагандистским инструментам, таким как отслеживание законодательной деятельности и возможности получения грантов. "Мы должны очень внимательно относиться к обсуждениям с сообществом, чтобы убедиться, что мы не проводим политику, которая имеет непредвиденные последствия", - сказал Брайан Ромо, директор по государственной политике и технологиям Кабинета детей Внутренней империи. "Отсутствие диалога, постоянных разговоров и контактов с цветными сообществами, на которые политика оказывает сильное влияние, может рассматриваться как расизм - системный расизм, - который в конечном итоге может навредить этим сообществам в долгосрочной перспективе".
И одним из главных выводов, сделанных в рамках этого направления политической конференции CCRC 2025, стало то, что для успешной адвокации необходимы прочные сети и стратегические партнерства.
Партнерские отношения
Никто из нас не так силен, как все вместе, и участники дискуссии привели аргументы в пользу того, чтобы учиться друг у друга и помогать коллегам-правозащитникам. Темы разделов включали всеобщий дошкольный сад и смешанную систему предоставления услуг в Калифорнии; повышение качества раннего обучения с помощью цифровых микро-кредитов; и содействие устойчивым программам послешкольного образования.
"Если мы не будем вкладывать деньги в наших детей, в наших самых маленьких граждан Соединенных Штатов Америки и не будем заботиться о наших людях, чтобы помочь им достичь американской мечты, то все это будет просто ложью?" - спросила исполнительный директор Ассоциации по уходу за детьми племен Калифорнии Ким Налл.
Участники дискуссии были едины во мнении, что необходимо расширять доступ к услугам раннего ухода, предоставляя детям расширенные возможности раннего обучения. Сотрудничество между государственными школами, учреждениями по уходу за детьми и общественными организациями создает многосторонний подход к комплексному уходу и обучению в раннем возрасте.
И очень важно, чтобы эти программы соответствовали стандартам высокого качества. "С ростом числа семей в нашем сообществе, нуждающихся в безопасной и благоприятной среде для детей, перед родителями стоит большая задача - решить, как их дети начнут получать образование. Чем больше у них будет вариантов, тем лучше. Я считаю, что информированные родители могут помочь сделать лучший выбор для своих детей", - говорит старший менеджер программы "Партнерство для детей и молодежи" Моник Вега.
Не все семьи имеют одинаковые потребности, поэтому, как объяснили участники дискуссии, важно предлагать разнообразные программы, которые отвечают уникальным потребностям детей в раннем обучении.
CCRC продолжает выступать за финансирование и программы, направленные на благополучие детей и семей. Если вы пропустили политическую конференцию CCRC 2025 года, обязательно подпишитесь на нашу электронную рассылку, чтобы получить информацию о мероприятии в следующем году. Ознакомьтесь с нашими политическими усилиями и их влиянием на бюджет штата Калифорния здесь.
