پرداختن به نابرابری ها، ترویج برابری از طریق پیش دبستانی جهانی

آینده مراقبت از کودکان در کالیفرنیا در سطح قانونگذاری شکل می گیرد، زیرا قانونگذاران لایحه سنا را با هدف گسترش طرح پیش دبستانی جهانی فرماندار بررسی می کنند. یافته‌های تحقیق پیرامون پیش‌دبستانی مبتنی بر مدرسه و پیامدهای حذف ارائه‌دهندگان خصوصی مراقبت از کودک در طول وبینار رویاهای تحقق یافته: رسیدگی به نابرابری‌ها و ارتقای برابری از طریق وبینار پیش‌دبستانی جهانی که اخیراً توسط CCRC میزبانی شد، مورد بحث قرار گرفت.

رئیس و مدیر عامل CCRC، دکتر مایکل اولنیک، این رویداد را که توسط First 5 LA حمایت می شد، مدیریت کرد. اعضای پانل شامل دکتر دیل فاران، استاد بازنشسته در کالج پیبادی در دانشگاه واندربیلت و محقق بود. دکتر ایهوما یو. ایروکا، استاد محقق در سیاست عمومی، عضو موسسه رشد کودک فرانک پورتر گراهام (FPG). و مدیر موسس ائتلاف اقدام تحقیقاتی سهام در FPG در UNC-Chapel Hill و مدیر اجرایی First LA Jackie Thu-Huong Wong.

هنگامی که شما سیستم های جهانی دارید، بسیاری از مواقع تقریباً می توانیم تضمین کنیم که متأسفانه مقداری نابرابری وجود خواهد داشت.

دکتر Iheoma U. Iruka

سناتور کانی لیوا، که لایحه 976 سنا را معرفی کرد، در طول وبینار در مورد اینکه چگونه لایحه او طرح جهانی پیش دبستانی را گسترش می دهد صحبت کرد.

لیوا گفت: "SB 976 یک سیستم تحویل مختلط رایگان و مبتنی بر جامعه ایجاد می کند تا اطمینان حاصل شود که خانواده ها گزینه هایی برای پاسخگویی به نیازهای مراقبت اولیه و یادگیری فرزندان خود دارند." متناسب با نیازهای فردی آنها

لایحه پیشنهادی سناتور به خانواده‌ها این امکان را می‌دهد که بدون هیچ هزینه‌ای، بین یک برنامه مدرسه محور یا محیط اجتماعی برای فرزند 4 ساله خود یکی را انتخاب کنند.

دکتر فاران درباره تحقیقاتی که در مورد برنامه پیش دبستانی ایالت تنسی انجام داد، گفت: این مطالعه نشان داد کودکانی که در برنامه ایالتی شرکت کردند، آمادگی بیشتری را برای مهدکودک آغاز کردند اما به سرعت با همتایان خود که ثبت نام نکرده بودند، هماهنگ شدند.

دکتر دیل فاران گفت: «ما همچنان بچه‌ها را دنبال می‌کردیم و تا پایان مهدکودک، همه آن اختلافات از بین رفت. در کلاس سوم، در آزمون‌های پیشرفت دولتی، کودکانی که در کلاس پیش K شرکت نکردند، در ریاضیات و علوم نمرات بالاتری نسبت به کودکانی که شرکت کردند، کسب کردند.»

علاوه بر این، فاران گفت که این مطالعه روند نگران کننده دیگری را برای کودکانی که در برنامه مدرسه محور بوده اند نشان داد.

او گفت: «چیزی که برای من نگران‌کننده‌تر بود، حتی احتمال تعلیق یا اخراج بچه‌هایی که در دوره پیش از k بودند به‌طور چشمگیری بیشتر بود. «در کلاس ششم، آنها بیشتر به دلیل تخلفات عمده اخراج می شدند - قلدری، دعوا، آزار و اذیت، چیزهایی که مشکلات رفتاری قابل توجهی هستند. نگرانی ما این است که هم تأثیری بر موفقیت می بینیم و هم بر رفتاری که در جهت اشتباه است.»

فاران گفت که این نتیجه احتمالاً به این دلیل است که برنامه های مدرسه محور بسیار آموزشی تر هستند و بر مفاهیم ریاضی و خواندن تمرکز دارند تا تنظیمات مراقبت از کودک که تمایل به حمایت از رشد عاطفی و اجتماعی دارند. دکتر Iheoma U. Iruka موافقت کرد.

ما باید مطمئن شویم که کلمه بازی را حذف نمی کنیم و باید مطمئن شویم که آن را تعریف کنیم. ایروکا گفت: بازی فرآیندی است که در آن کودکان یاد می گیرند درخشان باشند. «بازی جایی است که کودکان یاد می‌گیرند مذاکره کنند، آنجاست که زبانشان را کشف می‌کنند، آنجاست که یاد می‌گیرند کشف کنند، آنجاست که بسیاری از عملکردهای اجرایی اتفاق می‌افتد. بازی برای کودکان خردسال یادگیری است و ساختن آن هر چیزی است، اما این به ضرر نه تنها خود کودکان بلکه به ضرر کشور است و داده‌های ما همچنان این را نشان می‌دهد.»

ایروکا خاطرنشان کرد که نظام‌های اجتماعی موجود ذاتاً منحصر به گروه‌های اقلیت هستند و گفت هر چیزی که «جهان‌شمول» تلقی می‌شود باید به دقت مورد بررسی قرار گیرد.

او گفت: «وقتی شما سیستم‌های جهانی دارید، خیلی وقت‌ها تقریباً می‌توانیم تضمین کنیم که متأسفانه مقداری نابرابری وجود خواهد داشت». ما می دانیم که کالیفرنیا یکی از متنوع ترین ایالت های اتحادیه ما از نظر زبانی است، بنابراین آیا می خواهیم اطمینان حاصل کنیم که نیروی کار ما از نظر زبانی و فرهنگی با جمعیت ما هماهنگ است؟

برای پایان دادن به وبینار، مدیر اجرایی First 5 LA Jackie Thu-Huong Wong توجه را به باورهای غلط در مورد مراقبت از کودک و کار ارائه دهندگان جلب کرد. او داستانی شخصی درباره نحوه آموزش مادرش به خواندن، صحبت کردن به زبان دیگر و آواز خواندن به اشتراک گذاشت و او را یک معلم استثنایی خطاب کرد، حتی اگر مجوز تدریس خاصی نداشت.

وونگ گفت: «ما در سیستمی کار می‌کنیم که مراقبت اولیه را به گونه‌ای انگ می‌زند که گویی آنها مربی نیستند. "این در مورد ارزش گذاری یک سیستم چند وجهی مراقبت و آموزش است و نه، آنها پرستار بچه نیستند."

وانگ از ارائه دهندگان مراقبت از کودکان به دلیل حمایت همه جانبه از کودکان تمجید کرد و خواستار شناخت مهارت های تخصصی آنها شد.

وونگ گفت: «من از سناتور لیوا به خاطر نگارش این لایحه تشکر می کنم، زیرا در مورد عدالت و عدالت است. «همه خانواده ها مثل هم نیستند. ما می‌خواهیم آن کودک را برای نیازهای همه‌جانبه‌اش ببینیم.»

با تشکر از حامیان رویداد: First5California، Every Child California، و Resource & Referral Network.

در زیر لیست کاملی از پرسش و پاسخ های ارسال شده توسط مخاطبان و پاسخ های CCRC آمده است.

1. آیا بیرون بردن کودکان سنین پیش ک از مراکز خصوصی آسیبی به مراکز خصوصی نمی‌زند؟ 
   1. تحقیقات انجام شده از ایالت‌هایی که پیش‌ک را در مدرسه اجرا کرده‌اند نشان می‌دهد که برنامه‌های خصوصی مراقبت از کودک کاهش تعداد کودکان 4 ساله تحت مراقبت خود را تجربه کرده‌اند. از آنجایی که هزینه مراقبت برای کودکان 4 ساله، هزینه بالاتر مراقبت از نوزادان را متعادل می کند، برنامه تحت حمایت دولت ثبت نام برای ارائه دهندگان خصوصی را کاهش داد. این مشکل مالی برای ارائه دهندگان ایجاد کرد و اغلب منجر به تعطیلی آنها شد.

• SB 976 چگونه شامل مراکز خصوصی می شود و چگونه مراکز خصوصی بودجه عمومی را دریافت می کنند؟ شرایط دریافت این بودجه چه خواهد بود؟
  • برای اطمینان از اینکه پیش دبستانی جهانی به طور گسترده در سراسر ایالت در دسترس است و هر فردی که در یک کلاس یا محیط پیش دبستانی جهانی کار می کند شرایط لازم را برآورده می کند، این لایحه شامل حمایت مالی از ناظران فعلی و مشتاق پیش دبستانی جهانی، معلمان و سایر کارکنان پشتیبانی در به دست آوردن آن می شود. مدارک و مدارک لازم برای کار در کلاس پیش دبستانی یا محیط. این وجوه به طور عادلانه در مناطق با بیشترین نیاز توزیع می شود. آژانس‌های منابع و ارجاع وظیفه شناسایی طیف کامل خدمات مراقبت از کودک موجود در حوزه‌های خدماتی، و تهیه فایل منبعی از این خدمات، شامل خانه‌های مراقبت از کودک خانوادگی، مراقبت از کودکان دولتی و خصوصی، اما نه محدود به آن‌ها را خواهند داشت. برنامه ها، برنامه های تمام وقت و پاره وقت، و برنامه های مراقبت از نوزادان، پیش دبستانی و مراقبت های گسترده.

• مطالعه طولی VPK از TN که دکتر فاران ذکر کرده اند را از کجا می توانیم پیدا کنیم؟
  • https://psycnet.apa.org/record/2022-18712-001

• "فشار پایین" چیست؟
  • پیشبرد استانداردهای تحصیلی از یک پایه به پایه دیگر. این ممکن است شامل تقویت مهارت های خواندن روان از کلاس اول به مهد کودک و سپس به پیش دبستانی باشد. فشار به پایین تمرین تمرکز بر مهارت‌های آمادگی تحصیلی خاص در سنین پایین‌تر است.

• بچه‌ها در خانه/مراقبت از خویشاوندان چه چیزهایی دریافت می‌کنند که آنها را برای موفقیت در مقایسه با بچه‌هایی که در دوره پیش از K بودند آماده می‌کند؟
  • دکتر فاران گفت که تحقیقات او نشان می‌دهد که سوگیری‌هایی علیه خانواده‌های فقیر وجود دارد و جامعه تصور می‌کند که با حضور در خانه، کودکان عملکرد ضعیفی دارند. اما وقتی آزادی این کودکان را برای بازی با کودکان در سنین مختلف در اطراف در نظر بگیرید، "محیط بهتری برای کودکان" بود.

• نقش مشارکت خانواده در برنامه های پیش دبستانی چه بود؟
  • از خانواده‌ها دعوت و تشویق می‌شود تا به‌عنوان تصمیم‌گیرندگان اساسی در مورد آنچه که احساس می‌کنند برای افزایش رشد و تکامل فرزندانشان از نظر اجتماعی و تحصیلی که از نظر رشد مناسب است، ضروری است، فعالانه در برنامه‌های پیش دبستانی شرکت کنند.

• اگر یک طرح جهانی وجود داشته باشد و مراقبت های خصوصی در حال کاهش باشد، آیا می توانیم انتظار رشد در بازار کار برای برنامه های مراقبت از کودکان با بودجه دولتی را داشته باشیم؟ آیا در این طرح به مراکز خصوصی یارانه پرداخت می شود؟ آیا داده هایی از ایالت های دیگر وجود دارد که بتوانیم از آنها حدس بزنیم؟
  • بازار مراقبت اولیه و یادگیری در سیستم تحویل مختلط جهانی گسترش خواهد یافت، همانطور که نیومکزیکو نشان می‌دهد که کمک‌های بلاعوض را به صاحب کسب‌وکار مراقبت‌های اولیه و آموزش ارائه می‌کند تا مراکز نگهداری از کودکان موجود را گسترش دهند یا مراکز جدید ایجاد کنند. داده‌ها نشان می‌دهد که برنامه‌های مبتنی بر جامعه خصوصی بدون سیستم تحویل مختلط در معرض خطر کوچک شدن یا بسته شدن هستند. علاوه بر این، داده‌های چندین ایالت که یک سیستم تحویل مختلط را برای پیش‌دبستانی پیاده‌سازی کرده‌اند، «انتخاب والدین و سلامت بازار مراقبت و آموزش اولیه جامعه» را نشان می‌دهد.

• آیا حمایت های خانواده برای کودکان در معرض خطر در برنامه ها ارائه می شود؟
  • این لایحه شامل مقرراتی برای آموزش و مربیگری آگاهانه از تروما به ارائه دهندگان مراقبت از کودکان که با کودکان کار می کنند و فرزندان جوانان والدین در سیستم مراقبت از خانواده است. آموزش باید شامل، اما نه محدود به رشد نوزادان و کودکان نوپا و بهترین شیوه های مراقبت از تروما مبتنی بر تحقیقات باشد. به ارائه دهندگان مراقبت از کودک، مربیگری ارائه می شود تا به آنها در به کارگیری تکنیک ها و راهبردهای آموزشی برای کار با کودکان، و کودکان والدین جوانان، در مراقبت های پرورشی کمک کنند.

• برداشت من از نتیجه تحقیقات دکتر فاران این است که مهارت هایی که بچه ها برای «آماده بودن» برای مهدکودک نیاز دارند اساساً اجتماعی-عاطفی هستند و نه «آکادمیک». آیا او موافق است؟
  • بله، موضع اعلام شده و منتشر شده دکتر فارانس این است که همه کودکان اعم از مرفه یا فقیر باید به برنامه های مراقبت اولیه و یادگیری دسترسی داشته باشند که مبتنی بر بازی باشد و عاری از تمرین، مهارت و یادگیری بی کلام باشد و در عوض به محیط های پیش دبستانی که به آنها گوش داده می شود. و در مقابل سخنرانی‌های 10 دقیقه‌ای که توسط معلم هدایت می‌شد، سؤال باز پرسید.

1. آیا SB 976 فقط برای برنامه های پیش دبستانی یارانه ای ایالتی و فدرال است یا شامل ارائه دهندگان پیش دبستانی خصوصی و غیرانتفاعی می شود که به دانش آموزانی که واجد شرایط مراقبت یارانه ای نیستند، مانند کودکان خانواده های با درآمد متوسط، خدمت می کنند؟
   1. این لایحه شامل ارائه دهندگان پیش دبستانی جهانی می شود که از طریق برنامه های پرداخت جایگزین به مراکز مجاز مراقبت از کودک مبتنی بر جامعه، خانه های مراقبت از کودک خانوادگی و شبکه های آموزشی خانه مراقبت از کودک خانوادگی خدمات می دهند. SB 976 از دریافت هزینه برای صدور یا تمدید هر مجوز رشد کودک برای شرکت در برنامه های رشد کودک جلوگیری می کند. این لایحه، وزارت آموزش و پرورش را ملزم می کند، با مشورت وزارت امور اجتماعی خدمات اجتماعی، از ناظران فعلی و مشتاق پیش دبستانی جهانی، معلمان و سایر کارکنان پشتیبانی برای دریافت مدارک و مدارک لازم برای کار در پیش دبستانی حمایت مالی کند. کلاس یا محیط، همانطور که ارائه شده است. SB 976 الزامات مربوط به واجد شرایط بودن و برنامه شهریه را حذف می کند و در عوض مقرر می دارد که برنامه پیش دبستانی جهانی رایگان، فراگیر و در دسترس همه کودکان 3 و 4 ساله باشد.  

1. در صورت تصویب، چه زمانی SB 976 اعمال می شود؟
   1. در صورت تصویب، SB 976 در تاریخ 1 ژوئیه 2022 پس از امضای فرماندار لایحه به قانون اجرا خواهد شد.

1. من یک مهدکودک خانوادگی بزرگ در یک منطقه منطقه بندی مسکونی دارم. من می خواهم مراقبت از کودک را به یک مرکز یا پیش دبستانی تبدیل کنم. با توجه به منطقه بندی که هستم در چه راه حل هایی دارم؟ آیا مجوز استفاده مشروط مشکل من را برطرف می کند؟
   1. به عنوان یک خانه نگهداری از کودکان خانواده بزرگ کنونی که به دنبال تبدیل به یک مرکز مراقبت از کودکان است، بهتر است شرایط منطقه‌بندی شهر/شهر خود را بررسی کنید. مجوزهای منطقه بندی ممکن است از شهری به شهر دیگر و شهرستانی به شهرستان دیگر متفاوت باشد.

1. چگونه می توان اصلاح نرخ بازپرداخت مراقبت از کودک را به گونه ای طراحی کرد که به نابرابری های دسترسی و مراقبت در جوامع با نیاز بالا رسیدگی کند؟ آیا این مربوط به افزایش کف نرخ است یا داشتن سیستم طبقه بندی نرخ یا ترکیبی از هر دو؟
   1. نرخ تعیین شده توسط قرارداد با آژانس با تقسیم کل مبلغ دلاری قرارداد بر حداقل روز کودک متوسط سطح ثبت نام روزانه خدمات مورد نیاز به دست می آید. بودجه عمومی از آژانسی که حداقل حداقل دستمزد زندگی را به هر یک از کارمندان خود پرداخت نمی کند، دریغ می شود. هدف این است که نرخ کف را برای همه ارائه دهندگان افزایش دهد تا به اندازه کافی تجارت خود را اداره کنند.

1. اگر AB 2806 بگذرد، آیا از کودکان در UPK/TK محافظت می کند؟
   1. AB 2806 (B. Rubio)، اخراج و تعلیق پیش دبستانی مقرراتی را برای برنامه هایی که توسط California Department of Social Services .

1. چگونه کودکان دارای معلولیت در گزینه های جهانی، اعتبارنامه ها و ارزیابی ها گنجانده می شوند؟ آیا آموزش و اعتبارسنجی گسترده تری برای ارائه مراقبت از کودکان دارای معلولیت از جمعیت ها و مکان هایی که از لحاظ تاریخی کمتر حضور دارند، وجود خواهد داشت؟ آیا مشارکتی با DORهای محلی وجود خواهد داشت؟
   1. این لایحه مقررات ویژه ای را برای کودکان دارای معلولیت یا نیازهای ویژه، از جمله ناتوانی های ذهنی، آسیب های شنوایی، اختلالات گفتاری یا زبانی، اختلالات بینایی، اختلالات جدی عاطفی، اختلالات ارتوپدی، اوتیسم، آسیب مغزی تروماتیک، سایر اختلالات سلامتی، یا ناتوانی های یادگیری خاص ایجاد می کند. که نیاز به آموزش ویژه و خدمات مرتبط دارند. این کودکان یک برنامه یادگیری فردی فعال خواهند داشت و خدمات مداخله زودهنگام یا آموزش ویژه مناسب و خدمات مرتبط را دریافت خواهند کرد.

1. آیا دانش‌آموزان پیش‌کف در محیط‌های مدرسه، IEPهایی را به عنوان بخشی از مراقبت از کودکان 3 و 4 ساله ایجاد می‌کنند؟ از چه کسی انتظار می رود IEP ها را ایجاد کند و اهداف و مقاصد را در این زمینه تسهیل کند؟ چگونه آن آموزش در استانداردها گنجانده شده است؟ چگونه می‌توان با مراکز مراقبت خصوصی شرکت‌کننده، این کار را در سراسر جهان تسهیل کرد؟
   1. بر اساس SB 976، برنامه‌های خدمات خانوادگی فردی فعال برای کودکان زیر 3 سال که واجد شرایط خدمات مداخله زودهنگام هستند، سفارش داده می‌شود. این شامل یک نوزاد یا کودک نوپا با تأخیر رشد یا شرایط خطرناک ثابت شده است یا در معرض خطر بالای ناتوانی رشدی قابل توجه است. این کودکان خدمات مداخله زودهنگام دریافت خواهند کرد.