Прекращение федерального финансирования может оставить почти 85 000 калифорнийских детей без стабильного ухода за детьми в конце сентября. В отчете The Century Project эта ситуация названа "обрывом в сфере ухода за детьми", и речь идет о резком сокращении федерального финансирования, которое, как ожидается, затронет более трех миллионов детей по всей стране.
Вице-президент и директор по стратегии CCRC Донна Снирингер сказала, что первые действия администрации губернатора Ньюсома, вероятно, отсрочат последствия для Калифорнии до президентских выборов 2024 года. Однако она отметила, что для стабилизации сектора потребуется постоянная поддержка со стороны правительства штата и федерального правительства. "Если этого не произойдет, мы, вероятно, станем свидетелями катастрофического сокращения предложения услуг по уходу за детьми, особенно в том, что касается частных детских учреждений (частных центров и семейных домов ребенка), которые обеспечивают наибольшую гибкость и поддержку для работающих семей", - сказала Снирингер. "Калифорния не сможет поддержать и выполнить обещания по расширению доступа для семей или полноценному внедрению новой системы возмещения расходов".
Фон
Американский план спасения был принят в ответ на пандемию COVID-19 и включал 24 миллиарда долларов, из которых 2,5 миллиарда достались Калифорнии, в виде средств на стабилизацию системы ухода за детьми. По данным Министерства здравоохранения и социальных служб США, эти средства помогли 220 000 детских учреждений, сохранили рабочие места более чем 1 млн педагогов раннего возраста и позволили обеспечить постоянный уход за 9,6 млн детей. Калифорния в основном использовала эти средства для выплаты денежных стипендий поставщикам услуг, финансирования ремонта помещений, закупки материалов, средств индивидуальной защиты, а также материалов для обучения и поддержки. Кроме того, были отменены семейные сборы, и поставщики услуг продолжали получать зарплату в зависимости от количества записавшихся.
Калифорния также использовала федеральные средства для финансирования ряда текущих инициатив, таких как облегчение семейных сборов, реформа ставок возмещения и расширение доступа для семей, но в основном обязалась использовать общие средства штата. Недавнее соглашение Child Care Providers United включало условия, которые должны стабилизировать ситуацию в этой сфере в течение следующих двух лет.
Экстренное финансирование детских учреждений, предоставленное во время пандемии, оказало исключительно положительное влияние на жизнь детей, семей и работников детских учреждений. Когда 30 сентября финансирование закончится, семьи могут столкнуться с сокращением возможностей по уходу за детьми, поскольку поставщики услуг будут вынуждены закрыться.
Воздействие на семьи
Согласно докладу, около 70 000 программ по уходу за детьми по всей стране могут закрыться. Исследователи ожидают, что это приведет к последствиям, в том числе к тому, что родители и воспитатели будут вынуждены остаться без работы или сократить свой рабочий день. В результате предприятия потеряют ценных сотрудников или столкнутся с перебоями в работе, связанными с нестабильностью детских учреждений, а экономика штатов потеряет налоговые поступления. "Потеря налогов и доходов от бизнеса, вероятно, обойдется штатам в 10,6 миллиарда долларов экономической деятельности в год", - говорится в докладе. Снейрингер отметил важность этого финансирования в статье Community Forward Redlands.
Влияние на поставщиков услуг по уходу за детьми
В Калифорнии в период с 2019 по 2021 год количество лицензированных мест для ухода за детьми сократится примерно на 20%.
Работникам детских учреждений, которые медленнее других восстанавливаются после пандемии, грозит потеря еще 232 000 рабочих мест. Согласно отчету, количество лицензированных программ в Арканзасе, Монтане, Юте, Вирджинии, Западной Вирджинии, а также в Вашингтоне может сократиться вдвое и более. Еще в четырнадцати штатах количество лицензированных программ может сократиться на треть. Более 13 500 лицензированных программ в Калифорнии считаются под угрозой, хотя, как сказал Снирингер в интервью LA Times, меры штата могут отсрочить или предотвратить столь масштабное закрытие.
"Основной причиной, по которой педагоги, работающие с детьми младшего возраста, покидают свои рабочие места, является неустойчиво низкая заработная плата. В то время как в сфере обслуживания, в розничной торговле и пищевой промышленности, во время пандемии заработная плата выросла, в сфере ухода за детьми она стагнировала", - поясняется в отчете.
Законопроект, возглавляемый демократами и предусматривающий выделение 16 миллиардов долларов в год в течение следующих пяти лет, не получил поддержки консерваторов, а значит, скорее всего, заглохнет. Авторы доклада утверждают, что Америке необходимо провести реформу системы ухода за детьми, которая сделает ее доступной и недорогой для всех семей. "Так же как чистая вода, безопасные продукты питания и хорошие государственные школы, качественный, недорогой и доступный уход за детьми - это национальный приоритет, от которого выигрывают все", - говорится в докладе. "Семьи с разным уровнем дохода одинаково стремятся обеспечить наилучшие условия для своих детей, особенно в раннем возрасте".
